Главная » Биографии, Главное, Политика » Борис Немцов (биография, часть 1)

Биография Бориса Немцова

Ныне покойный Борис Ефимович Немцов, ставший жертвой дерзкого покушения чуть ли не у стен Кремля - может быть охарактеризован как видный оппозиционный российский политик либеральной ориентации, государственный и общественный деятель. В прошлом на счету Бориса Немцова - также такие социальные роли как губернатор одного из важнейших регионов России и средней руки бизнесмен. Мы постараемся отразить весь спектр мнений о значении личности Немцова для современной России. В последние годы Борис Немцов являлся членом Бюро Федерального политсовета Объединённого демократического движения «Солидарность» (с 2008 года), сопредседателем Партии народной свободы «За Россию без произвола и коррупции». Но некогда именно Борис Немцов назывался "Борисом старшим" (Ельциным) своим приемником, проявив себя на должностях руководителя Нижегородчины, а также Борис Немцов некоторое время был вице-премьером российского Правительства (если быть точными в формулировках, заместителем его председателя, этот пост он занимал в 1997—1998 годах).

Биография Немцова

Биография Бориса Немцова

Борис Ефимович Немцов (9 октября 1959, Сочи — 27 февраля 2015, Москва) — российский политик и государственный деятель, депутат Ярославской областной думы шестого созыва, один из создателей и лидеров ОДД «Солидарность», сопредседатель политической партии «РПР-ПАРНАС», член Координационного совета российской оппозиции.
Первый губернатор Нижегородской области (1991—1997). Затем Борис Немцов перешёл на работу в Правительство России в качестве министра топлива и энергетики (1997) и первого заместителя председателя правительства (1997—1998). В 1997—1998 годах входил в Совет безопасности Российской Федерации. На момент работы губернатором и вице-премьером, Борис Немцов был самым молодым российским политиком в этих должностях (вплоть до назначения в апреле 1998-го премьера С. Кириенко).
В 1998 году Борис Немцов создал либеральное движение «Россия молодая», которое затем выступило одним из основателей коалиции «Правое дело» (1998—2000) и партии «Союз правых сил». Борис Немцов несколько раз избирался в российский парламент, в 1990 году был избран народным депутатом РСФСР, в 1993 году избран в Совет Федерации ФС РФ, в 1995—1997 годах являлся членом Совета Федерации по должности губернатора.
В 1999—2003 годах Борис Немцов— депутат Государственной думы Федерального Собрания РФ, где занимал должности заместителя председателя Госдумы и руководителя фракции СПС. После 2003 года работал в бизнесе и был внештатным советником президента Украины.

После раскола в «Союзе правых сил» (когда однопартийцы приняли решение объединиться в «Правое дело») в 2008 году Немцов был одним из инициаторов создания оппозиционного демократического движения «Солидарность».
В 2009 году при поддержке «Солидарности» Борис Немцов выдвигался на пост мэра Сочи и на выборах занял 2 место после кандидата от партии власти. С 2012 года Немцов являлся сопредседателем политической партии «Республиканская партия России — Партия народной свободы» (РПР-ПАРНАС). Борис Немцов  известен изданием ряда докладов о коррупции, а также как один из организаторов и участников «Маршей несогласных» (2007), «Стратегии-31», протестных митингов «За честные выборы» (2011—2013) и шествий против боевых действий на территории Украины (2014—2015). На региональных выборах 8 сентября 2013 года Борис Немцов избран депутатом Ярославской областной думы во главе списка партии «РПР-Парнас».
Борис Немцов застрелен в ночь с 27 на 28 февраля 2015 года неизвестными в Москве.

Борис Ефимович Немцов
Член Бюро Федерального Политсовета движения «Солидарность» - c 13 декабря 2008 года
Председатель Федерального Политсовета партии СПС 27 мая 2001 года — 25 января 2004 года
Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации
28 апреля — 28 августа 1998 года
Первый Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации
17 марта 1997 года — 28 апреля 1998 года
Премьер-министр: Виктор Степанович Черномырдин
министр топлива и энергетики России 24 апреля — 20 ноября 1997 года
губернатор Нижегородской области 1995 год — 1997 год
Партия: Партия народной свободы, Движение «Солидарность»
Вероисповедание: Православие
Рождение: 9 октября 1959
Сочи, Краснодарский край, РСФСР, СССР
Отец: Ефим Давыдович Немцов (р. 1925)
Мать: Дина Яковлевна Эйдман (р. 26 марта 1928)
Супруга: Раиса Ахметовна Немцова
Дети: Жанна, Антон, Дина, Софья

Происхождение Бориса Немцова

Родился Борис Немцов 9 октября 1959 года в Сочи в семье замначальника строительного главка Ефима Давыдовича Немцова (р. 1925) и педиатра, заслуженного врача России Дины Яковлевны Эйдман (р. 1928). Позднее в телепередаче «Два против одного» Борис Немцов говорил, что в нём «течёт еврейская кровь». По воспоминаниям Немцова, его бабушка по отцовской линии была русская и в детстве крестила его в тайне от матери-еврейки, чем вызвала её большое недовольство.

Образование и ранние годы Бориса Немцова

Борис Немцов учился в Горьком, где получил среднее и высшее образование. В 1976 году поступил на радиофизический факультет Горьковского государственного университета им. Н. И. Лобачевского, где преподавал его дядя по матери Вилен Яковлевич Эйдман. Двоюродный брат Немцова, сын Вилена Эйдмана — Игорь Эйдман также учился в Горьковском университете, в 1997 году переехал в Москву.

Затем Борис Немцов работал в научно-исследовательских институтах. Занимался проблемами физики плазмы, акустики и гидродинамики. В 1985 году Борис Немцов вместе со своим дядей был соавтором В. В. Курина в статье «Предвестник и боковые волны при отражении импульсов от границы раздела двух сред». В 1985 году защитил диссертацию и получил степень кандидата физико-математических наук (тема: «Когерентные эффекты взаимодействия движущихся источников с излучением»).
В те годы Борис Немцов подрабатывал репетитором английского языка. Пробовал себя Борис Немцов и в литературе - а именно: писал стихи и рассказы под псевдонимом Бен Эйдман.
В марте 1990 года Борис Немцов избран народным депутатом РСФСР по Горьковскому национально-территориальному округу, был членом блока «Коалиция реформ» и фракции «Левый центр — Сотрудничество».

Работа Бориса Немцова в Нижегородской области и Совете Федерации

Во время выборов Президента России в 1991 году Борис Немцов был доверенным лицом Бориса Ельцина по Нижегородской области. С 27 августа 1991 по 18 апреля 1994 года Борис Немцов был полномочным представителем Президента Российской Федерации в Нижегородской области.
30 ноября 1991 года  был подписан указ Президента РСФСР о назначении Немцова главой администрации Нижегородской области. В 1993 году Борис Немцов был избран в Совет Федерации, его предвыборную кампанию, как писала газета «Коммерсантъ», профинансировал бизнесмен с тюремным прошлым Андрей Климентьев.

Деятельность Бориса Немцова в банковской сфере и ее последствия (потери Россией активов)

В 1994 году Bank of New York перечислил 2 млн долларов в Нижегородской области, за операцию отвечала американский банкир российского происхождения Наталья Гурфинкель-Кагаловская. Перевод был объявлен ошибочным, однако банк «Нижегородец», находившийся в состоянии банкротства воспользовался этим деньгами и расплатился ими с кредиторами. Посольство США в России обратилось к Немцову, который, по версии Генпрокуратуры, указал директору крупного нижегородского госпредприятия «Нижполиграф» взять кредит в 3,5 млн долларов в отделении Инкомбанка под залог своего нового административного здания, которое, являясь федеральной собственностью, не подлежало приватизации. Однако благодаря действиям Анатолия Чубайса, бывшего тогда главой Госкомимущества, сделка была осуществлена.

Из полученного кредита, по данным следствия, 2 млн долларов было переведено в Bank of New York. Однако кредит не был возвращён, и заложенное здание перешло в собственность Инкомбанка. В начале 1998 года по факту незаконного отчуждения федеральной собственности было возбуждено уголовное дело, следователи провели допрос Немцова.
В 1997 году бывший советник Немцова с уголовным прошлым Андрей Климентьев на новом судебном процессе заявил, что Немцов сначала просил именно его заплатить Bank of New York долг в 2 млн долларов. Однако так как у Климентьева не было свободных денег, то Борис Немцов обратился к «Нижполиграфу». «Российская газета» в 2003 году писала, что стоимость заложенного здания в 10 раз превышает залоговую и «афера Бориса Немцова может обойтись государству в 30-40 млн долларов».

Связи и суды Бориса Немцова с Андреем Климентьевым

По информации бизнес-издания «Коммерсантъ», предвыборную кампанию Бориса Немцова на выборах в Совет Федерации финансировал ранее судимый Андрей Климентьев, с которым Немцов был знаком с 1980-х годов. На Бориса Немцова и другого кандидата Климентьев потратил 100 млн рублей Климентьев вошёл в ближайшее окружение Немцова, став его советником. Как писала «Независимая газета», «Климентьев не только долгое время был другом и советником губернатора Бориса Немцова, но и являлся фактически главным нижегородским бизнесменом, во многом определявшим экономическую политику Немцова».
20 января 1994 года Минфин России и Навашинский судостроительный завод «Ока», находящийся в то время в государственной собственности, заключили кредитный договор на сумму 30 млн долларов. Часть кредита в размере 18 млн долларов была перечислена заводу на целевые расходы, гарантом возврата ссуды стала администрация Нижегородской области.

Летом 1994 года в ходе приватизации Андрей Климентьев купил 30-процентный пакет акций завода «Ока», а в январе 1995 года вошёл в состав совета директоров завода. Администрация области не осуществляла контроль за расходованием выделенного заводу кредита и часть средств была потрачена нецелевым образом.
В начале 1995 года по инициативе Бориса Немцова Прокуратурой было возбуждено уголовное дело против Андрея Климентьева, Борис Немцов выступил свидетелем обвинения в суде. Климентьев и директор завода Кисляков были признаны виновными в присвоении $2 млн 462 тыс., но приговор затем был отменен Верховный судом, который полностью оправдал бизнесменов.
В 1998 году Климентьева вновь судили по этому делу, признали виновным, и он был осужден к 6 годам лишения свободы.
Климентьев в свою очередь обвинил Бориса Немцова в получении и вымогательстве взяток, заявив также, что уголовное дело — месть со стороны Немцова. Так, по словам Климентьева, Борис Немцов просил его заплатить американскому Bank of New York долг в 2 млн долларов за банк «Нижегородец», рассчитывая получить 400 тыс. долларов от перевода. Кроме того, как заявил Климентьев, Борис Немцов хотел получить 800 тыс. долларов за помощь заводу в получении кредита. Сам Немцов обвинения Климентьева назвал клеветой. Как писал старший научный сотрудник института Социологии РАН Александр Прудник, арест Климентьева «можно считать первым опытом в России по введению в политическую, выборную реальность пенитенциарных технологий».

Связи Бориса Немцова с Б. Бревновым

С 1992 года советником по экономическим вопросам Немцова стал работать молодой бизнесмен Борис Бревнов, которого сам Борис Немцов позднее характеризовал как «талантливого человека».
В марте 1992 года Егор Гайдар подписал правительственное распоряжение, разрешавшее Борису Немцову создать конверсионный фонд. Деньги, перечисленные в этот фонд, поступили на счёт «Нижегородского банкирского дома» — коммерческого банка, созданного на государственные средства. В том же году Бревнов с разрешения Немцова стал председателем правления банка. В 1997 году Бревнов был избран председателем его совета директоров. Банк учредил дочернее ООО «Регион», владельцем которого стал Бревнов. По данным главы рабочей комиссии Госдумы Владимира Семаго, в ООО «Регион» переводились значительные суммы.
Банк фигурировал в деле о расхищении госкредита Навашинскому судостроительному заводу «Ока». Как писал главный редактор газеты «Промышленные ведомости» Моисей Гельман, «манипуляции Немцова и Бревнова бюджетными деньгами, помимо прочего, привели и к краху самого Навашинского судостроительного завода, а, следовательно, к безработице в этом городе».
В 1992 году Борис Немцов, по его собственным словам познакомил Бревнова с гражданкой США Гретчен Уилсон, сотрудником Международной финансовой корпорации. В 1997 году Бревнов и Уилсон заключили брак. Как писала «Новая газета», Уилсон с помощью Немцова «приватизировала крупнейший Балахнинский бумажный комбинат всего за семь миллионов долларов (реальная цена уникального комбината превышает эту цену в десятки раз).
Из комбината высосали все, что возможно, а впоследствии развалили его, создав рабочим невыносимые условия». Балахнинский комбинат был куплен за 7 млн долларов американским банком CS First Boston (чьё московское отделение возглавлял Борис Йордан). Андрей Климентьев, ранее бывший советником Немцова, говорил, что годовой оборот комбината составлял 250 миллионов долларов, а банк CS First Boston позднее организовывал поездки Немцова в швейцарский Давос. В своей книге «Исповедь бунтаря» Борис Немцов называл Уилсон «очень толковой женщиной», которая «очень много сделала для Нижегородской области».
Позднее, когда Немцов перешёл на работу в российское правительство, Бревнов по его протекции становится председателем правления РАО «ЕЭС России».

Деятельность Бориса Немцова на должности губернатора Нижегородской области

В декабре 1995 года на выборах в Нижегородской области Борис Немцов был избран губернатором. Газета «КоммерсантЪ» писала, что в 1995 году Борис Немцов «снискал громкую славу реформатора», опыт которого по структурной перестройке экономики отдельного региона правительство рекомендовало внедрить повсеместно.
В начале 1996 года по инициативе Бориса Немцова в Нижегородской области был проведен сбор подписей за вывод российских войск из Чечни. 29 января 1996 года эти подписи были переданы президенту Ельцину.
В своей работе «История новейшей отечественной журналистики» доктор исторических наук, профессор кафедры печати МГУ им. М. В. Ломоносова Рафаил Овсепян писал: Во всех средствах массовой информации сообщалось о поистине массовой акции, проведенной губернатором Нижегородской области Б. Немцовым. Он вручил Президенту миллион подписей нижегородцев, требовавших прекращения войны в Чечне. Акцию нижегородцев поддержали многие регионы страны.
Весной 1996 года инициативной группой Борис Немцовбыл выдвинут кандидатом на пост Президента России, но отказался участвовать в выборах.
В 1996 году в издании под редакцией академика РАН Татьяны Заславской было опубликовано мнение главного специалиста Государственного комитета по делам федерации и национальностей РФ Ольги Сенатовой. О. Сенатова охарактеризовала сформировавшийся при губернаторстве Бориса Немцова режим как авторитарный. По утверждению О. Сенатовой, в условиях отсутствия контроля со стороны федерального центра (с 1991 по 1994 годы он совмещал посты главы администрации и представителя президента РФ по области), Немцов установил тотальный контроль над СМИ, что препятствовало деятельности оппозиции и способствовало формированию абсолютно управляемого законодательного органа власти — более 60 %, как утверждает Сенатова, его составляли функционеры исполнительной власти всех уровней.

По мнению О. Сенатовой, «вытеснение структур и лиц из местной политики привело к неадекватно большому числу нижегородцев в федеральных списках партий и движений» — вытесненные из местной политики персоналии «рвались» на федеральный уровень. Немцову покровительствовал федеральный центр, немало способствовавший притоку инвестиций в область. По утверждению О. Сенатовой, Борис Немцов оказывал покровительство ряду коммерческих фирм (фирме «Ароко», банку «Нижегородский банкирский дом» Бориса Бревнова и др.), в то же время осложняя деятельность чужих или независимых мелких компаний. По мнению О.Сенатовой, сочетание достаточно эффективной внутренней политики с работой «пропагандистской машины» обеспечило Немцову высокую популярность у населения.
Президент Нижегородского исследовательского фонда Сергей Борисов в своем исследовании «Актуальный политический режим в Нижегородской области: Становление в 1990-е годы» называет одним из «наиболее закономерных последствий авторитаризации политического режима» складывание вокруг Немцова к концу 1993 года «неформального альянса отдельных представителей наиболее влиятельных, элитогенных корпораций»: исполнительной и законодательной ветвей власти, местных «силовиков», предпринимателей и руководителей средств массовой информации.

Борисов отметил следующие черты, характерные для режима регионального авторитаризма (как писал Борисов, «в самом наборе указанных черт режима регионального авторитаризма Нижегородский регион не стал исключением»):
* «доминирование исполнительной власти над представительной на всех уровнях»;
* «преобладание принципа корпоративизма в кодексе поведения субъектов политических отношений»;
* «допущение властью усиления иных центров экономического и политического влияния в строго контролируемых ею пределах»;
* «прямой или косвенный контроль над региональными СМИ, прежде всего электронными»;
* «устойчивый контракт с центральной властью, включающий в себя формальные и неформальные гарантии взаимной лояльности»;
* «широкое использование популистского инструментария в отношениях с населением».

По мнению Борисова, в Нижегородской области реализовалась либерально-популистская версия такого режима.
Альтернативные полюса политического влияния за пределами правящей иерархии не пресекались администрацией губернатора Немцова, однако же их возможное усиление находилось под пристальным вниманием и ограничивалось, как писал Сергей Борисов, с помощью самых разнообразных средств. Деятельность представительных органов власти также оттеснялась администрацией губернатора от эпицентра политического процесса.
При этом, как писал Борисов, политическая оппозиция не воспринималась губернатором, как нечто непременно враждебное, и была окружена «атмосферой определённой толерантности». Политические конкуренты губернатора вытеснялись на периферию общественной жизни не путём аппаратного давления, а методами публичной политики.

Кандидат исторических наук Николай Распопов писал, что «„режим Бориса Немцова“ характеризовался многими экспертами как близкий к авторитарному».
Сотрудник института социологии РАН Александр Прудник писал, что события после января 1994 года в истории Нижегородской области «представляют собой технологию интуитивной отработки новых элементов управляемой демократии». По мнению Прудника, Борис Немцов «перекрыл путь в желаемое будущее многим талантливым нижегородцам — как новой генерации политиков, так и новой генерации предпринимателей».
В сборнике научных трудов Московского общественного научного фонда говорилось, что «стиль политического лидерства Немцова можно охарактеризовать как интуитивный, импровизационный и умеренно авторитарный».

В исследовании Сергея Борисова говорилось, что в период губернаторства Бориса Немцова в Нижегородской области происходило бурное развитие средств массовой информации. Количество городских и областных газет удвоилось, перемены произошли в телеэфире — к началу 1997 года в Нижнем Новгороде работало уже семь телекомпаний на шести местных каналах. Борисов писал, что в период губернаторства Немцова в регионе отсутствовали какие-либо рецидивы (или суррогаты) цензуры, говорил о «беспрецедентной открытости администрации области», например, журналисты имели свободный доступ на еженедельные оперативные совещания администрации губернатора, полностью отсутствовала процедура аккредитации.
Корреспондент «Русской службы Би-би-си» Данила Гальперович называл Нижегородскую область «журналистским раем»:
Город непуганых журналистов — так в середине 1990-х называли Нижний Новгород за ту вольницу, которая была дарована местным акулам пера и телекамеры нижегородским губернатором Борисом Немцовым. — «Журналистский рай в Нижнем Новгороде». // Русская служба Би-би-си

Гальперович в своей статье приводил слова главного редактора ежедневной газеты «Нижегородский рабочий» Татьяны Постниковой, которая сравнивала обстановку в 90-х с положением дел в 2003 году:
«Борис Немцов — он и сам был хорошим ньюсмейкером, и был очень открыт для прессы. Поэтому с ним было интересно работать. Сейчас мы работаем с чиновниками, которые не хотят быть ни прозрачными, ни открытыми. Зато очень хотят, чтобы их хвалили, и для этого придумывают всякие пресс-конференции, пресс-релизы, но не более того»

Главный редактор «АиФ-НН» Наталия Лисицына утверждала:
… На днях разговаривала с коллегой из Украины и завидовала белой завистью — там сейчас действительно свободные СМИ. Ситуация примерно такая же, как была в России в 90-х годах. Особенно — в Нижнем Новгороде, именовавшимся «краем непуганых журналистов».
Кстати, назвал его так вовсе не Борис Немцов, как думают многие. Это на одной из пресс-конференций нижегородским журналистам позавидовали коллеги из Ульяновской области, в которой тогда правил «красный» губернатор. Они поразились тому, что в Нижнем пресс-служба не собирает заранее вопросы к пресс-конференциям, а СМИ могут запросто и без ущерба критиковать хоть мэра, хоть депутатов, хоть главу области. — Наталия Лисицына «Кляп для СМИ». // АПН - Нижний Новгород
Вскоре после назначения Бориса Немцова главой администрации Нижегородской области, в России начались радикальные экономические реформы, которые, по мнению ряда исследователей, привели к резкому спаду в российской экономике и значительному падению жизненного уровня населения. Экономический спад в это время наблюдался и в Нижегородской области.
Немцов считал федеральное правительство при Егоре Гайдаре некомпетентным, а проводимые им реформы оценивал как «вялотекущую шизофрению». К правительству Виктора Черномырдина Немцов также относился поначалу критически, но затем переменил своё мнение.
Журнал «Профиль» писал, что Борис Немцов«благодаря исключительному умению выбивать из федерального центра инвестиции» добился немалых успехов в области: было восстановлено полторы сотни церквей, построены тысячи километров дорог и более сотни мостов, газифицировано сто тысяч домов, открыт международный аэропорт, где приземлялись Маргарет Тэтчер, Джон Мэйджер и французский премьер Ален Жупе.

Профессор кафедры философии и политологии Академии труда и социальных отношений депутат Госдумы Степан Сулакшин писал:
Показатели «успехов» Немцова в Нижегородской области таковы: количество преступников здесь больше, чем в среднем по стране; количество больных больше, чем в среднем по стране; уровень жизни в 1,5 раза ниже, чем в целом по России; смертность населения на уровне первых военных лет; (…) остановлена практически промышленность области, стоит Чкаловская судоверфь, остановлен Сормовский завод

Доктор исторических наук Р. А. Медведев писал:
В 1995 году Борис Немцов победил на губернаторских выборах с большим отрывом от других претендентов. О нём писали тогда как о восходящей звезде российской политики, а о Нижнем Новгороде как о «столице российских реформ». Один из международных экономических журналов включил Бориса Немцова в список «200 мировых лидеров будущего столетия». Однако реальные успехи области были несопоставимы с размахом пропагандистской кампании. Начинаний здесь было много, но они не доводились до конца, и область не стала витриной либеральных реформ. Знаменитая Нижегородская ярмарка демонстрировала убогость и упадок сельского хозяйства. Спад производства по многим отраслям был в области даже большим, чем в целом по федерации. Существенно упал в области уровень жизни. То обстоятельство, что экономика Нижегородчины не обрушилась ещё сильнее, местные наблюдатели связывали не с деятельностью Немцова, а с работой вице-губернатора Ивана Склярова, который отвечал за хозяйство.
С 1991 по 1996 год общее количество зарегистрированных преступлений в Нижегородской области снизилось и стало ниже среднего показателя по стране, в то же время число убийств в области выросло примерно на 60 %.

Работа Бориса Немцова в Правительстве России

17 марта 1997 года произошло назначение Бориса Немцова первым заместителем Председателя Правительства России. Распоряжением Правительства России от 25 марта 1997 года на Немцова были возложены следующие обязанности:
* организация проведения реформ в социальной сфере и жилищно-коммунальном хозяйстве, обеспечение координации деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в этих направлениях деятельности;
* ведение вопросов жилищной и строительной политики, антимонопольной политики, демонополизации и развития конкуренции, деятельности естественных монополий, обеспечения потребностей хозяйства и населения в топливе и энергии, в железнодорожных перевозках;
* непосредственная координация и контроль деятельности ряда органов исполнительной власти РФ, в том числе МПС, Минтопэнерго, государственного антимонопольного комитета, госкомитета по жилищной и строительной политике, федеральной энергетической комиссии.
С 24 апреля по 20 ноября 1997 года Борис Немцов занимал также должность министра топлива и энергетики России, с 22 мая 1997 года по 1 октября 1998 года — члена Совета безопасности России. Рой Медведев писал, что назначая Бориса Немцова, Ельцин «к неудовольствию Черномырдина и Чубайса наделил нового фаворита огромным объёмом полномочий и возможностью обращаться непосредственно к президенту», а также «обещал поддерживать Немцова не менее двух лет, а то и дольше».

Борис Немцов рассказал о своих планах, которые охарактеризовал как абсолютно приоритетные: Первое. Вместе со всеми мы должны обеспечить экономический рост в эти два года. Второе. Мы должны сделать несколько непопулярных, болезненных вещей, связанных с коммунальной реформой и отказом от бесчисленного количества социальных льгот. Третье. Мы должны обеспечить государственный контроль за естественными монополиями. И как следствие должны снизить уровень коррумпированности аппарата и отчуждение народа от власти.
Как писал Рой Медведев: Усилий в заявленных направлениях было предпринято много, и некоторые частные задачи удалось решить. Но продвижение было настолько незначительным, что его мало кто мог заметить. Так, например, и при конкурсном принципе снабжения армии положение военных продолжало ухудшаться. Отказ от системы «уполномоченных» банков не улучшил заметно их работу. Коммунальную реформу пришлось отложить из-за бедности населения и государства. Проведение пенсионной реформы требовало стабильности и высокого доверия к государству. Не удалось изменить к лучшему и систему социальных льгот. Борьба с привилегиями чиновников споткнулась уже на первом громком мероприятии: замене служебных «Мерседесов» и «Вольво» на отечественные «Волги». (…) Высшие чиновники стали заполнять декларации об имуществе и доходах. Однако никто не собирался проверять эти декларации, хотя было очевидно, что размеры доходов и имущества в них многократно занижены. Не увенчалась успехом и борьба Немцова с олигархами. Слов о «грабительском капитализме» было много, как и попыток приструнить естественные монополии, но реально сделать мало что удалось. На защиту олигархов и естественных монополий встали стеной тысячи влиятельных чиновников, а у Немцова так и не сложилась своя команда, да и поддержка президента становилась всё более вялой.

В мае 1997 года по рекомендации Бориса Немцова и при содействии Анатолия Чубайса 31-летний Борис Бревнов из окружения Немцова в Нижнем Новгороде входит в руководство РАО «ЕЭС России». Позднее Счётная палата России обнаружила в деятельности Бревнова многочисленные финансовые нарушения, и в 1998 году он потерял пост. Как отмечала научный сотрудник Института социологии РАН Ольга Крыштановская, «в результате скандала вокруг Бревнова Борис Немцов фактически теряет контроль над РАО ЕЭС. Немцова еще раз понижают: из куратора ТЭКа он опускается на уровень „обеспечения потребностей хозяйства в топливе и энергии“». Позднее сам Немцов говорил, что иногда ошибался в людях, которых выдвинул в руководство, однако подчеркнул, что «каяться ему не в чем».

Академик РАН Владимир Накоряков, характеризуя деятельность Бориса Немцова и его выдвиженца, писал: «Распад энергетической отрасли России начался с прихода в руководство абсолютных непрофессионалов. Точкой отсчёта можно назвать приход в энергетику в средине 90-х Бориса Немцова, Б. Бревнова и их команды. До определённого времени технологического задела, созданного за предыдущие годы, было достаточно, чтобы выдержать те усилия, которые прилагала пришедшая команда абсолютных дилетантов в энергетике и экономике к разрушению энергокомплекса и потере управления им».
В апреле 1997 года по данным фонда «Общественное мнение», 29 % россиян готовы были видеть Бориса Немцова в качестве кандидата на пост Президента России. В тот момент Борис Немцов был лидером по президентскому рейтингу, на втором месте по популярности шёл лидер КПРФ Геннадий Зюганов, затем генерал Александр Лебедь, мэр Москвы Юрий Лужков и лидер «Яблока» Григорий Явлинский. Во втором туре, как утверждали социологи, Немцов бы победил любого из упомянутых политиков.

Рой Медведев писал: Но уже в начале 1998 года все стало как бы само собой меняться. Показатели популярности Немцова упали в 2, потом в 3 раза. О нём писали всё меньше и всё хуже. Немцова называли «пустышкой», «Хлестаковым», «неудачливым дрессировщиком естественных монополий». Его упрекали в недостатке последовательности и упорства, в сомнительных связях с сомнительными бизнесменами, в недостатке образования и неразборчивости в средствах. Особенно часто его изображали плейбоем. Да и сам он, поддерживая эту репутацию, начал появляться на конкурсах красоты и делал двусмысленные заявления в адрес звезд эстрады.
К концу 1999 года президентский рейтинг Немцова упал до 1 процента.
4 ноября 1997 года первые вице-премьеры Борис Немцов и Анатолий Чубайс на встрече с президентом Борисом Ельциным добивались отставки Бориса Березовского с поста заместителя секретаря Совета безопасности РФ. По воспоминаниям Бориса Ельцина, Немцов и Чубайс на этой встрече говорили, что «человек, который путает бизнес с политикой, не может занимать эту должность, приводили примеры, говорили, что Березовский подрывает авторитет власти в стране». На следующий день был подписан указ президента об отставке Березовского. По воспоминаниям Ельцина, вице-премьеры «дали повод» избавиться от Березовского, которого Ельцин охарактеризовал как «надоевшую порядком „тень“».

26 декабря 1997 года Госдума приняла постановление, в котором охарактеризовала Бориса Немцова как безответственного и малоквалифицированного политика, предложив Ельцину освободить его от занимаемой должности.
В начале 1998 года Борис Немцов получил назначение на пост заместителя Председателя Правительства Российской Федерации. В соответствии с распоряжением Правительства России от 13 мая 1998 года, на Немцова были возложены следующие обязанности:
* организация проведения земельной реформы и реформы в жилищно-коммунальном хозяйстве, реформы в сфере перевозок, обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти в этой области;
* ведение вопросов формирования и реализации государственной политики в области научно-технического прогресса, энергетики, строительства, транспорта и связи;
* ведение вопросов антимонопольной политики, в том числе в области связи и на транспорте, демонополизации и развития конкуренции, поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, регулирования деятельности естественных монополий;
* ведение вопросов использования природных ресурсов, мониторинга и охраны окружающей среды, развития лесного и рыбного хозяйства;
* исполнение обязанностей Председателя Правительства Российской Федерации в случае его временного отсутствия;
* координация деятельности министерства Российской Федерации по атомной энергии (в части вопросов внешнеэкономической и коммерческой деятельности);
* непосредственная координация и контроль деятельности ряда органов исполнительной власти РФ, в том числе министерства по земельной политике, строительству и ЖКХ, министерства природных ресурсов, МПС, Минтопэнерго, Минтранса, государственного антимонопольного комитета.

Постановлением Правительства России от 15 мая 1998 года на Бориса Немцова было возложено руководство комиссией Правительства Российской Федерации по оперативным вопросам и Межведомственной комиссией по социально-экономическим проблемам угледобывающих регионов.
В мае-ноябре 1997 года и с мая 1998 года Немцов был также председателем коллегии представителей государства в РАО «Газпром».
Немцов является одним из инициаторов принятия Президентской программы подготовки управленческих кадров.
Через несколько дней после дефолта 17 августа 1998 года правительство Сергея Кириенко было отправлено в отставку, Немцов стал исполняющим обязанности заместителя председателя правительства России. По сведениям журнала «Профиль» Борис Ельцин позвонил Немцову и сказал, что тот к кризису не имеет никакого отношения, а потому будет работать до 2000 года, но Немцов отказался.

24 августа 1998 года Борис Немцов подал прошение об отставке, которое было удовлетворено указом Президента России Бориса Ельцина 28 августа 1998 года.
Как писал журнал «Коммерсантъ-Власть», на посту зампреда правительства Борис Немцов «мало чем отличился». Из запомнившихся инициатив Немцова журнал отметил его призыв пересадить российских чиновников на отечественные автомашины.

Деятельность Бориса Немцова в 1998—2007 и работа в концерне «Нефтяной»

22 сентября 1998 года Борис Немцов был назначен заместителем председателя Совета по местному самоуправлению в Российской Федерации (на общественных началах).
В декабре 1998 года было учреждено общественно-политическое движение «Россия Молодая». Борис Немцов был избран председателем федерального политсовета этого движения. Весной 1999 года «Россия Молодая» вошла в состав коалиции «Правое дело».
3 марта 1999 года Борис Немцов заявил, что в России неизбежен дефолт.
В начале марта 1999 года в прессе появилась информация о том, что в список кандидатов в члены совета директоров компании РАО «ЕЭС России» попал Борис Немцов и ряд других представителей правых сил. 16 марта председатель Государственной думы Селезнев заявил, что Дума не допустит избрания в совет директоров этой компании Бориса Немцова, Егора Гайдара, Сергея Кириенко и Бориса Фёдорова.
По мнению Селезнева, «избирательная коалиция „Правое дело“ хотела бы заиметь хорошего спонсора в лице РАО „ЕЭС России“ на предстоящих парламентских выборах, но эти люди уже проштрафившиеся, и непонятно, какое они имеют отношение к энергетике». 22 марта Борис Немцов заявил об отказе работать в РАО «ЕЭС России».

2 апреля 1999 года Государственная дума приняла постановление, в котором говорилось:
Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации с обеспокоенностью восприняла сообщения средств массовой информации о так называемой миротворческой инициативе группы печально известных в прошлом российских политиков Е. Гайдара, Бориса Немцова, Б. Федорова и А. Чубайса в Союзной Республике Югославии. Упомянутые лица практически во всех ключевых вопросах экономики, внутренней и внешней политики следовали интересам Соединенных Штатов Америки и ряда других государств — членов Организации Североатлантического договора, которая развязала преступную войну на Балканах. Их деятельность нанесла России серьёзный, а по некоторым позициям невосполнимый ущерб.

В августе 1999 года Немцов положительно отозвался об утверждении Владимира Путина на посту председателя правительства России: «Для „правых“ сил Путин — вполне приемлемая фигура. Он работоспособный, опытный и умный человек, примерно одного уровня со Степашиным».
В сентябре 1999 года председатель Госдумы Геннадий Селезнёв призвал лидеров СПС обнародовать источники финансирования своего предвыборного блока. Селезнёв напомнил заявление одного из лидеров СПС Бориса Немцова о том, что они «люди небедные». Спикер Госдумы отметил, что Немцов «нигде не работает, то есть, по старым законам, тунеядец». Как заявил Селезнёв, в таком случае непонятно, откуда у СПС берутся средства «на плакаты, рекламу, и непонятно, на что живут эти ребята».
В конце 1999 года Борис Немцов вместе с Сергеем Кириенко и Ириной Хакамадой возглавил список предвыборного блока «Союз правых сил». В декабре избран депутатом Госдумы по 117-му Автозаводскому избирательному округу Нижнего Новогорода, занимал посты заместителя председателя Госдумы, члена комитета Госдумы по законодательству и лидера фракции СПС. Являлся одним из сопредседателей партии «Союз правых сил».

27 ноября 1999 года Немцов назвал Владимира Путина самым достойным человеком из всех кандидатов, которые намереваются участвовать в выборах президента России в 2000 году. Он заявил, что следующим президентом должен быть Путин. По мнению Бориса Немцова, Путин ответственный, честный, не боящийся принимать сложные для себя решения человек, который сформирует дееспособное, ответственное и грамотное правительство.

Впоследствии Немцов признал поддержку Путина ошибочной:
Если по уровню коррупции страна на 154 место скатилась при Путине, если весь смысл его пребывания у власти как набить себе карманы и набить карманы своим друзьям. Если все гражданские права и свободы в России уничтожены, то собственно, почему не признать неправильную свою позицию, которая была 11-12 лет назад. Только твердолобые идиоты не меняют свою позицию всю жизнь. Давайте вспомним, как радиослушатели, допустим, относились к Ельцину в 1991-м? Уровень поддержки был 85 %, а потом скатился в 95-96-м до 1 %.
Поддержку Путина Борис Немцов также объяснил официальной позицией СПС:
В 99-м году у нас был действительно тяжелый выбор — серьезная дискуссия среди руководителей партии СПС. Трое из сопредседателей партии, а именно Гайдар, Чубайс и Кириенко, Путина поддерживали, мы с Хакамадой — нет. Но поскольку мы работали в одной организации, было принято решение, что СПС поддерживает Путина и этой официальной позиции мы публично должны были придерживаться. При этом за Путина в 2000 году, равно как и позже я ни разу не голосовал.

На выборах президента России, прошедших в марте 2000 года, Немцов проголосовал за Григория Явлинского.
28 апреля 2001 года на четвёртом съезде «России молодой» было объявлено о самороспуске этого движения в преддверии создания партии «Союз правых сил».
27 мая 2001 года Борис Немцов был избран председателем Федерального политического совета СПС.
В 2003 году Борис Немцов возглавил список СПС на выборах в Госдуму, который не преодолел 5-процентный барьер. После поражения на выборах подал в отставку с поста председателя политсовета СПС.
В 2004—2005 Борис Немцов был председателем совета директоров концерна «Нефтяной», президентом которого был Игорь Линшиц. По данным прокуратуры, в банке, входившем в концерн, действовала преступная группа, которая, совершая незаконные банковские операции, получила «преступный доход в размере 57 миллиардов рублей». После начала проверок компании Борис Немцов покинул концерн, заявив, что хочет «исключить всякие политические риски в бизнесе» своего друга Линшица.
В 2004 Борис Немцов избран в совет «Комитета 2008: Свободный Выбор»

Борис Немцов и «Оранжевая революция» на Украине

В 2004 году партия Немцова СПС официально поддержала Виктора Ющенко в ходе президентской избирательной кампании на Украине. Во время «оранжевой революции» Борис Немцов стал одним из немногочисленных российских политиков, выступившим в поддержку Ющенко. Борис Немцов несколько раз посещал Киев, выступая на «оранжевых» митингах.
С февраля 2005 года по октябрь 2006 года Борис Немцов был внештатным советником президента Украины Виктора Ющенко. По словам самого Бориса Немцова, «его советы нельзя назвать судьбоносными, но он делал что мог»:
- Я бы выделил три значимых предложения, сделанных мною Ющенко. Первое касается прекращения темы национализации собственности, пересмотра итогов кучмовской приватизации. На этом, как многие помнят, активно настаивала экс-премьер Юлия Тимошенко. Я внес предложение заморозить этот вопрос. Ющенко его принял.
Второе предложение касается бензинового, мясного, сахарного кризисов, устроенных той же Тимошенко. Когда она решила ввести экономику в штопор, я пришёл к Ющенко и предложил отправить Юлию Владимировну в отставку. Я не автор отставки, автор, конечно, Ющенко. Я лишь посоветовал ему это сделать.
Третий мой совет касался создания широкой оранжево-бело-голубой коалиции. Ющенко было очень тяжело общаться с Януковичем, но я объяснил ему, что это будет демократично, ведь народ голосовал за Януковича.
Борис Немцов

Участие Бориса Немцова в думских выборах 2007 года

В 2007 году вышла книга Бориса Немцова «Исповедь бунтаря».
В сентябре 2007 года съезд партии СПС утвердил Бориса Немцова вместе с Никитой Белых и Мариэттой Чудаковой во главе предвыборного списка СПС на выборах в Государственную Думу 2007 года. В ходе предвыборной кампании СПС выступил с жесткой критикой власти, возглавляемой Владимиром Путиным.
В ноябре 2007 года в период предвыборной кампании в Госдуму ряд СМИ опубликовали заявление первого номера региональной группы СПС по Ингушетии Вахи Евлоева, который негативно охарактеризовал деятельность г-наНемцова:
В биографии Бориса Немцова слишком много темных пятен. Это и невозвращенный госкредит в 18 миллионов долларов, который был выдан Нижегородской области под личные гарантии тогдашнего губернатора Немцова. Это и провал реформы ЖКХ, за которую во время работы в правительстве отвечал Немцов. Это и провал антимонопольной политики, за которую тоже отвечал Немцов. Этот список можно продолжать до бесконечности. И главное, люди не забыли всех этих достижений Немцова со знаком «минус»… Сейчас Немцов во главе СПС вдруг стал истово заботиться о пенсионерах и малоимущих. Люди воспринимают такое сочетание как издевку со стороны нашей партии в целом. Это погубит партию, в этой бесчестной игре я участвовать не хочу.
Политолог Александр Кынев называл это заявление «пиар-кампанией по дискредитации одной из политических партий», предположив, что оно сделано под давлением.

В декабре 2007 года съезд СПС выдвинул Бориса Немцова кандидатом на пост Президента России для участия в выборах в марте 2008 года. По данным на декабрь 2007 года, президентский рейтинг Немцова был меньше 1  процента голосов. 26 декабря, ещё до начала предвыборной кампании, Борис Немцов снял свою кандидатуру в пользу Михаила Касьянова.
По итогам выборов в Думу в декабре 2007 года кандидаты на пост Президента России Борис Немцов, Владимир Буковский и Михаил Касьянов выступили с совместным заявлением. В нём в частности говорится:
Прошедшие 2 декабря 2007 года «выборы» в Государственную Думу Федерального Собрания РФ пятого созыва стали самыми несвободными, самыми нечестными и самыми грязными за всю историю постсоветской России.

Целый ряд представителей оппозиции вообще не были допущены до выборов. Те оппозиционные партии, которые все же смогли принять участие в избирательной кампании, подверглись беспрецедентному административному давлению. Конфискация агитационных материалов, аресты и избиения активистов, незаконные задержания кандидатов в депутаты и даже убийство одного из них, организованная кампания по дискредитации оппозиции, лживая геббельсовская пропаганда в государственных СМИ, отсутствие доступа оппозиционных партий на федеральные телеканалы, ограничения на работу международных наблюдателей — все это стало отличительными чертами избирательной кампании 2007 года. — цитируем выдержку из совместного заявления Владимира Буковского, Михаила Касьянова и Бориса Немцова
В своём заявлении Буковский, Касьянов и Борис Немцов обязались в случае победы одного из них на президентских выборах распустить Государственную думу пятого созыва и в кратчайшие сроки назначить новые выборы, которые «будут проведены в соответствии со стандартами многопартийной демократии, с обеспечением свободы слова, прозрачности всех процедур и равных возможностей для всех участников». Ни один из этих кандидатов впоследствии не был допущен к выборам Президента 2 марта 2008 года.

Самороспуск СПС, создание движения «Солидарность»

12 февраля 2008 года в офисе партии «СПС» состоялась презентация «независимого экспертного доклада» Бориса Немцова в соавторстве с Владимиром Миловым «Путин. Итоги». В тот же день Борис Немцов заявил о приостановке своего членства в «Союзе правых сил», отказавшись комментировать это решение.
5 апреля 2008 года в Санкт-Петербурге Борис Немцов принял участие в конференции «Новая повестка для демократического движения».
На конференции было принято решение о начале создания объединённого демократического движения «Солидарность». Борис Немцов вошёл в состав координационной группы по подготовке первого съезда «Солидарности», в ходе этой работы принял участие в учредительных конференциях нового движения в Москве, Иркутске, Краснодаре, Нижнем Новгороде,Уфе и других городах.
15 ноября 2008 года на внеочередном съезде партия СПС объявила о самороспуске. На базе ликвидированных партий СПС, Гражданская сила и ДПР была создана новая партия «Правое дело».   Борис Немцов был одним из настойчивых противников роспуска СПС, назвал Правое дело «кремлёвским проектом» и активно пытался убедить товарищей по партии отказаться от добровольной ликвидации СПС, но большинство решило иначе. Меньшая часть бывших членов СПС, в их числе и Борис Немцов, отказались участвовать в «Правом деле».

13 декабря 2008 года на первом съезде Объединённого демократического движения «Солидарность» Борис Немцов избран членом федерального политсовета «Солидарности» и вошёл в состав бюро федерального политсовета движения.
Представители партии «Яблоко», подвергая резкой критике «Солидарность» заявляли, что  именно Борис Немцов несёт основную ответственность за «черный пиар» в отношении нашей партии во время кампании по выборам в Государственную Думу 2003 года. Мы имеем в виду памятное многим из нас так называемое «Движение „ЯБЛОКО“ без Явлинского», появившееся примерно за месяц до начала избирательной кампании и бесследно исчезнувшее с её окончанием.

Участие Немцова в выборах мэра Сочи

В марте 2009 года Борис Немцов заявил о своём намерении участвовать в качестве кандидата в выборах мэра города Сочи. Это решение г-н Немцов принял после того, как получил обращение от группы жителей Сочи с просьбой выставить свою кандидатуру на выборах. 28 марта 2009 года муниципальная избирательная комиссия официально зарегистрировала Немцова кандидатом в мэры города Сочи.
Комментируя ход предвыборной кампании некоторые СМИ писали, что Немцов ведет себя, как «настоящий публичный политик», разъезжая по городу и встречаясь с людьми на улице. Сам Борис Немцов в интервью корреспонденту Радио Свобода заявил, что первым его решением на посту мэра Сочи будет отмена цензуры:
В Сочи руководителям предприятий запрещено встречаться с Немцовым либо помогать ему в организации встреч. Все зашуганы, запуганы. Люди со мной встречаются в бункерах. Все журналисты предупреждены, что освещение кампании Немцова станет жестоко пресекаться: будут отбираться лицензии и закрываться каналы. Я предложил кубанским властям: давайте устроим дебаты. Разберемся, что с транспортом, что с Сочи, что с экологией. Ответ: ни в коем случае.— Борис Немцов

Ещё до выдвижения Немцова, в начале марта политолог Александр Кынев заявил, что для Немцова участие в выборах является лишь пиар-акцией, чтобы напомнить о себе. Кынев отметил, что «вероятность избрания Немцова на этот пост приближается к нулю. Для этого у него слишком низкий рейтинг», предсказав вероятную победу Анатолия Пахомова.

Эксперт «Центра политической конъюнктуры России» Оксана Гончаренко считала тогда, что Борис Немцов, скорее всего, не сможет составить реальной конкуренции Пахомову, у которого, по её словам, «ресурс известности в регионе и репутация эффективного управленца». «Центр политической конъюнктуры» в 1999 году обслуживал на выборах «Единство» (впоследствии преобразованное в «Единую Россию»). С сентября 2008 года Центр возглавляет Алексей Чеснаков, ранее занимавший должности в Администрации президента Путина. По свидетельствам газеты «КоммерсантЪ» Владислав Сурков критиковал своего подчиненного Алексея Чеснакова за «слишком агрессивный стиль партийной агитации в ходе предвыборной кампании».

9 апреля руководитель Управления делами президента России первый вице-президент Олимпийского комитета России Владимир Кожин негативно расценил идею Бориса Немцова рассредоточить Олимпиаду по нескольким городам, заявив: «более дилетантского и непрофессионального подхода трудно себе представить». Руководитель пресс-службы олимпийского комитета Геннадий Швец назвал предложение Немцова некомпетентным; по его словам, «децентрализация» не удешевит, а удорожит проведение Олимпиады.
«Независимая газета» так интерпретировала высказывание Бориса Немцова о том, что «есть два фаворита гонки», будто бы Немцов имел ввиду члена Единой России Пахомова и кандидата от КПРФ Дзагания. Между тем в высказывании Немцова ни одной из этих фамилий не упоминается, напротив это высказывание было ответом на вопрос Газеты. Ru, намерен ли Борис Немцов снять свою кандидатуру в пользу Александра Лебедева.

Выборы — это индивидуальное состязание. И зачет тоже индивидуальный, это очевидно. Мы уже с Александром [Лебедевым] договорились, что мы не будем участвовать в кампаниях друг против друга. <…> Что касается снятия — я пойду до конца, для меня это серьёзное дело, сниматься не буду. <…> Очевидно, что есть два фаворита гонки и два останутся до конца.— Борис Немцов: «Мы должны выиграть эту схватку». // Газета.Ru 26 марта 2009

Политолог Станислав Белковский, оппозиционно настроенный к российским властям, утверждал, что социологические исследования, «не ангажированные, а реальные», показывают, что «второй тур практически неизбежен и во второй тур вместе с Пахомовым выходит Борис Немцов».
Комментируя отмену регистрации кандидата Лебедева, Станислав Белковский заявил:
Я считаю, что если бы Лебедев шёл до конца, <…> то наряду с Немцовым у него были бы прекрасные шансы выйти во второй тур. Естественно, при условии честных и прозрачных выборов, которых в Сочи, разумеется, не будет, и мы это прекрасно понимаем.— Станислав Белковский
Согласно социологическому опросу, проведённому компанией «Башкирова и партнёры» по заказу американской организации «Международный республиканский институт», за Бориса Немцова намерены отдать свои голоса 8,2 % сочинцев, за Анатолия Пахомова — 45,3 %, Юрия Дзагания — 2,8 %, за Александра Лебедева — 1,8 %. 18 % опрошенных считают, что Борис Немцов недостоин занять пост мэра Сочи.

23 апреля Борис Немцовв своём блоге написал: «Они совсем ох…ли», комментируя решение избиркома, по которому жители Абхазии, имеющие российские паспорта и незарегистрированные на территории Российской Федерации, имеют право голосовать на выборах мэра города Сочи.
Согласно официальным данным, со значительным перевесом уже в первом туре победил бывший мэр Анапы Анатолий Пахомов, получивший 76,86 % голосов. Борис Немцов занял второе место, набрав 13,6 % голосов. Третье место занял коммунист Юрий Дзагания с результатом 6,75 процента. При этом, наблюдатели от движения «Солидарность», КПРФ и ряд других утверждали, что имели место многочисленные нарушения и фальсификации. Представители КПРФ и Немцова обратились в прокуратуру. Представители сочинского избиркома, в свою очередь, отвергли обвинения в нарушениях со стороны группы Немцова.

Согласно результатам опросов exit-polls, предоставленных членом бюро «Солидарности» членом предвыборного штаба Немцова Ильёй Яшиным, 45 % избирателей проголосовали за кандидата от «Единой России» Александра Пахомова, 35 % за Бориса Немцова и еще 15 % за коммуниста Юрия Дзаганию. Однако согласно другим опросам exit-polls на выборах уверенно побеждал Пахомов.
В заявлении движения «Солидарность» об итогах выборов в Сочи говорилось:
«…Результаты досрочного и надомного голосования, где кандидат от партии власти получил 95-100 % голосов, резко контрастируют с итогами голосования на избирательных участках. Очевидно, значительная часть бюллетеней, находившихся вне поля зрения наблюдателей, была подменена. Мы считаем, что таким образом было украдено значительное число тысяч голосов избирателей, в реальности поданных не за кандидата от партии власти. С учетом зафиксированных грубых нарушений процедур голосования на избирательных участках это означает, что при честном подсчете голосов кандидат от партии власти мог и не победить в первом туре выборов. В случае проведения второго тура кандидат от движения „Солидарность“ Борис Немцов имел бы значительные шансы победить…»
Агентство «Интерфакс» отмечало, что «результат выборов отражает объективную картину»: «Как бы ни возмущался Немцов, у него не было шансов выиграть у Пахомова, за которым стоит не только краевая власть, но и авторитет крепкого хозяйственника, превратившего Анапу в образцовый курортный город. Сочинцы ждут от него того же, потому и отдают голоса. А что может противопоставить этому Борис Немцов? Разве что идею о децентрализации Олимпиады, без которой якобы подготовка к Играм в условиях тяжелого мирового экономического кризиса будет провалена».

Деятельность Бориса Немцова после проигрыша выборов в Сочи

10 марта 2010 года Борис Немцов в числе первых деятелей оппозиции подписал обращение «Путин должен уйти».7 августа 2010 года Немцов взошёл на гору Эльбрус, самую высокую точку России и Европы, где поднял флаг «Солидарности». По словам Немцова, «главным стимулом восхождения было поднять флаг оппозиции на недосягаемую доселе высоту, что я и сделал».

Иск Бориса Немцова к Путину о защите чести и достоинства

16 декабря 2010 года председатель правительства России Владимир Путин в прямом эфире российского телевидения, зачитывая «отобранный им ряд интересных вопросов граждан», на вопрос «чего на самом деле хотят Немцов, Рыжков, Милов и так далее?» ответил: «Денег и власти, чего они ещё хотят?! В своё время они поураганили, в 90-х годах, утащили вместе с Березовскими и теми, кто сейчас находится в местах лишения свободы, о которых мы сегодня вспоминали, немало миллиардов. Их от кормушки оттащили, они поиздержались, хочется вернуться и пополнить свои карманы. Но, я думаю, что если мы позволим им это сделать, они отдельными миллиардами уже не ограничатся, они всю Россию распродадут».
В январе 2011 г. Борис Немцов подал в Мосгорсуд иск о несоответствии приведённой информации и оценке, приведённой Владимиром Путиным. В феврале 2011 г. иск был отклонён, причём в ходе досудебного слушания представитель Путина в суде в качестве аргумента предъявила ряд публикаций о противоправной деятельности истцов, в числе которых была распечатка из Википедии. Судья Татьяна Адамова указала, что вопрос о том, чего хотят оппозиционеры, «касался не персонально личности Немцова Б. Е., Рыжкова В. А. и Милова В. С., а носил обобщающий характер и был направлен на выяснение общего отношения Путина В. В. к деятельности определённой группы лиц, ранее имевшей непосредственное отношение к осуществлению госвласти в РФ». «Фамилии Немцова, Рыжкова и Милова употреблены не в качестве имён собственных, а исключительно в нарицательном значении этих фамилий для обозначения определённого класса политических деятелей».
Борис Немцов так отреагировал на решение суда:
… решение Савёловского суда знаковое и прецедентное. Теперь фраза «Путин вместе с Ротенбергами, Тимченко и Ковальчуками поураганили в нулевые, утащили немало миллиардов, а теперь боятся оторваться от кормушки и цепляются за власть любой ценой» не может оскорблять честь и достоинство Путина и компании. Ибо все вышеупомянутые персонажи — имена нарицательные. Приобщение интернет-мусора к материалам дела также прецедентно. Теперь в качестве доказательства того, что «Путин — вор» можно набрать в Яндексе эту фразу. Оказывается, по этому запросу вы найдёте 2 миллиона сообщений. Все их можно приобщать к материалам любого дела.

Арест Бориса Немцова, суд над ним

Борис Немцов был задержан 31 декабря 2010 года после окончания согласованного с московскими властями митинга на Триумфальной площади в рамках кампании «Стратегия-31». Постановлением мирового судьи Тверского района Москвы Боровковой О. Ю. Немцов признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1-й статьи 19.3 КоАП РФ (неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника милиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей), назначено наказание в виде административного ареста на срок 15 суток.
По мнению Людмилы Алексеевой, присутствовавшей на суде, а также заявлениям многочисленных свидетелей задержания Бориса Немцова, обвинения в его адрес были сфальсифицированы, а решение суда неправосудно. Людмила Алексеева в эфире Эха Москвы заявила, что правозащитники отныне начнут привлекать к суду сотрудников милиции, дающих ложные показания на судах над участниками гражданских митингов и демонстраций.

4 января 2011 года международная правозащитная организация «Международная амнистия» признала Бориса Немцова узником совести. Узниками совести были также признаны Илья Яшин и Константин Косякин, задержанные и впоследствии осуждённые вместе с Борисом Немцовым.
В июле 2014 г. Европейский суд по правам человека признал, что в отношении Бориса Немцова была нарушена статья 11 Европейской конвенции о правах человека, которая гарантирует свободу собраний. Суд счёл, что административное задержание Немцова и его арест были незаконными и преследовали цели, не связанные с теми основаниями лишения свободы, на которые ссылались власти. Суд постановил выплатить Немцову компенсацию в размере 28,5 тысяч евро (26 тысяч за моральный вред и 2,5 возмещение судебных издержек).

Участие Немцова в митингах «За честные выборы»

Борис Немцов вошёл в оргкомитет серии митингов против фальсификаций на выборах в Госдуму 10 и 24 декабря 2011 года. Позже портал Life News выложил в открытый доступ телефонные переговоры Немцова, в которых он обсуждал свои разногласия с другими членами оргкомитета, в частности, с Евгенией Чириковой, при этом в телефонных переговорах наш герой использовал матерные, нецензурные обороты речи.
20 декабря портал Life News опубликовал новые тайные переговоры Бориса Немцова, с комментариями «чтобы избежать обвинений в фальсификации и монтаже аудиозаписей». В итоге сервера сайта не выдержали столь мощного наплыва посетителей и обрушились, однако быстро были восстановлены. После разразившегося скандала Немцов извинился перед всеми, кого могли задеть его телефонные разговоры. Он сообщил, что готовит против LifeNews иск о вторжении в его частную жизнь, а также призвал граждан выйти на митинг 24 декабря. В дальнейшем о подаче иска в прессе не сообщалось.
К митингу 15 сентября 2012 года Борис Немцов совместно с Сергеем Удальцовым, лидером «Левого Фронта» разработали проект резолюции митинга, который кроме предыдущих требований, содержал согласованную позицию по социально-экономическим требованиям российской оппозиции.
22 октября 2012 года на выборах Координационного совета оппозиции (КСО) по общегражданскому списку Борис Немцов занял 16-е место, набрав 24 тыс. голосов.

Борис Немцов с 2010 года активно занимался продвижением принятия в Европейском союзе и США «списка Магнитского», вводящих персональные санкции в отношении лиц, ответственных за нарушение прав человека и принципа верховенства права. 16 ноября 2010 Немцов выступил в Конгрессе США на вечере памяти Сергея Магнитского после сенатора Кардина, автора законопроекта. Борис Немцов предложил одновременно с принятием списка отменить в отношении России устаревшую поправку Джексона-Веника.
16 февраля 2012 года Немцов передал депутату Европарламента, инициатору резолюции «О верховенстве закона в России» Кристине Оюланд, «список Немцова», как дополнение к «списку Магнитского» и «списку Ходорковского». В списке фигурирует 11 фамилий: от Владимира Путина до Василия Якеменко.

6 июля 2012 года Борис Немцов и Гарри Каспаров передали лидеру фракции Республиканской партии в Конгресс США дополнения к «списку Магнитского», где фигурируют глава ЦИК Владимир Чуров и глава Следственного комитета Александр Бастрыкин, а также ряд судей и сотрудников правоохранительных органов. По мнению депутата Госдумы Евгения Фёдорова, правительство США даёт возможность российской оппозиции инициировать включение в список новых лиц, что позволяет влиять извне на внутренние структуры Российской Федерации. Борис Немцов  может предлагать новые кандидатуры на включение в «список Магнитского» через неправительственную организацию.
16 ноября 2012 года Палата представителей Конгресса США одобрила принятие «списка Магнитского» и отмену поправки Джексона-Веника. Поддержать законопроект приехали Борис Немцов и Владимир Кара-Мурза мл., где перед заседанием встретились с лидером большинства Палаты представителей Эриком Кантором, председателем комитета по иностранным делам Илеаной Рос-Лейтинен, сенатором Джоном Маккейном.

Уголовное дело против Бориса Немцова

25 августа 2012 года стало известно, что против Бориса Немцова заведено уголовное дело по статье 116 УК РФ (нанесение побоев). Его обвиняли в нападении на блогера и активиста прокремлёвского молодёжного движения Максима Перевалова в феврале 2012 года. Перевалов преследовал Бориса Немцова в аэропорту Домодедово. В марте 2011 года в сети появилось видео, на котором Перевалов пристаёт с вопросами к пассажиру аэроэкспресса Москва—Домодедово, перепутав его с Немцовым. 8 октября 2012 года мировой суд Домодедово во второй раз прекратил рассмотрение уголовного дела против Бориса Немцова.

Избрание Бориса Немцова в Ярославскую областную думу

В июле 2013 года стало известно, что партия РПР-ПАРНАС, в коалиции с Партией 5 декабря и партией «Народный альянс», примет участие в выборах в Ярославскую областную думу, которые прошли 8 сентября 2013 года по смешанной системе. Список возглавил Борис Немцов. Избирательная кампания проходила на фоне возбуждения уголовного дела, ареста мэра Ярославля Евгения Урлашова и снятия с выборов списка партии «Гражданская платформа». «Хватит грабить Ярославль!» и «Свободу Евгению Урлашову!» стали главными лозунгами избирательной кампании списка РПР-ПАРНАС. Предвыборная агитация проходила в формате «пожми тысячи рук» — проводились встречи с избирателями во дворах, на рынках, спортивных мероприятиях, устанавливались агитационные кубы.
По результатам выборов партия РПР-ПАРНАС преодолела пятипроцентный барьер и получила один мандат в Ярославской областной думе. 25 сентября 2013 года Борис Немцов официально стал депутатом на профессиональной постоянной основе Ярославской областной думы, где вошёл в комитет по бюджету, налогам и финансам, и в комитет по законодательству, вопросам государственной власти, местного самоуправления.
После выборов Следственный комитет Ярославской области начал проверку в отношении Немцова по двум статьям Уголовного кодекса РФ: «Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности» и «Нанесение побоев». В первом случае следователи проверяют на экстремизм фразу «освобождение страны от жуликов и воров мы начнём с Ярославской области» из выступления Немцова на митинге в поддержку Евгения Урлашова. Во втором случае ведётся проверка по инциденту на том же митинге, когда активист движения «Сталь» Артём Козлов бросил в Немцова яйцами, после чего политик, по словам Козлова, ударил его так, что тот провёл неделю в больнице с сотрясением мозга.
10 октября 2013 года Борис Немцов выступил с инициативой реконструкции сквера на территории Ярославского Государственного университета им. Демидова и придания ему имени Анны Политковской, известной политической журналистки, убитой семь лет назад. 16 октября 2013 года Комитет Ярославской областной думы по ЖКХ и энергетике поддержал законопроект депутата Немцова о замораживании коммунальных тарифов.
13 ноября Борис Немцов выложил на своей странице в Фейсбуке свидетельство о регистрации прав на недвижимость — для работы в Ярославской областной думе он приобрёл квартиру за 5 миллионов рублей в центре Ярославля.

Мнение Бориса Немцова по вопросу вооружённого конфликта на востоке Украины

Во время крымского кризиса подверг резкой критике Россию за её внешнюю политику по отношению к Украине. Борис Немцов - участник конгресса «Украина — Россия: диалог», прошедшего 24-25 апреля 2014 года в Киеве. В сентябре 2014 г. Борис Немцов подписал заявление с требованием «прекратить агрессивную авантюру: вывести с территории Украины российские войска и прекратить пропагандистскую, материальную и военную поддержку вооружённым сторонникам самопровозглашённых ДНР и ЛНР».

ПРОДОЛЖЕНИЕ БИОГРАФИИ НЕМЦОВА - ЧИТАЙТЕ ЗДЕСЬ: http://sta-sta.ru/?p=10870

ПОДРОБНОСТИ УБИЙСТВА НЕМЦОВА И ДАЛЬНЕЙШЕГО РАССЛЕДОВАНИЯ - ЧИТАЙТЕ ЗДЕСЬ: http://sta-sta.ru/?tag%20=%D0%B1%D0%BE%D1%80%D0%B8%D1%81-%D0%BD%D0%B5%D0%BC%D1%86%D0%BE%D0%B2

Метки: , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,

Комментариев пока нет... Будьте первым!

Оставить комментарий

Вы должны быть войти в Чтобы оставить комментарий.